为认真践行习近平生态文明思想及习近平总书记来川视察系列重要指示精神,认真落实市委、市政府关于全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的决策部署,乐山市林业和园林局牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,紧抓国家“双碳”目标,持续巩固生态系统碳汇能力、不断提升生态系统碳汇增量、积极探索林业碳汇开发,深入推动“两山”转化,谱写绿色发展新篇章。
一、加强资源保护,巩固碳汇能力
严守生态保护红线,严厉打击各类涉林违法违规行为。全年森林督查疑似问题图斑、违法图斑同比下降30.1%,违法案件同比下降63.6%,违法面积同比下降88.4%,办理行政执法案件146起,办结案件143起,结案率98%,案件发生率较上一年度下降29.8%,恢复林地37.0989公顷、恢复植被8531株,赔偿修复资金32余万元。持续推进自然保护地体系建设。整合优化后全市自然保护地16个,总面积153616.21公顷,进一步理顺边界、权责、协调保护与发展矛盾。持续强化保护地项目规划准入和监督管理,确保全市各类重要自然生态系统、自然景观和生物多样性得到系统性保护。建立健全乡镇防灭火责任落实机制,落实森林防灭火网格员6895名,核实排查森林防火重点目标和重要设施345处,排查林区输配电设施火灾隐患1118处,设立固定(临时)劝导点584个,排查特殊人群9764人,制止野外违规用火行为230起,教育劝阻764人次,行政处罚7人。全年防火期全市未发生一起森林火灾,连续保持15年未发生重大森林火灾记录。争取中省资金6729万元开展7个中火险县(市、区)森林火灾高风险区综合治理及能力提升建设。全力抓好松材线虫病防治,提前一年拔除松材线虫病疫区,市中区被国家林草局评为松材线虫病疫情防控攻坚行动先进单位,强化有害生物监测预警,严防重大植物疫病疫情,减少林业碳库损失。
二、抓好重点项目,提升碳汇增量
高质量实施造林绿化,按照“定向培育、低改为主、新造为辅”的思路,以补贴类造林项目、国储林项目、油茶项目为重要抓手,大力推广多树种混交、乔灌草搭配以及“林竹”“林茶”“林药”套种等科学的造林模式,不断提升森林质量和林地生产力。全年营造林42.28万亩,市、县两级领导带头参加义务植树,全面组织义务植树56.155万人次,植树299.46万株。稳步推进国储林建设,沙湾区、沐川县、马边县国储林项目已授信24.93亿元,累计放款9.57亿元,预流转林地14.2万亩,完成营造林1.3万亩,发展林下经济0.5万亩。大力发展特色林竹产业,完成新改建林竹产业基地18万亩,新增油茶面积3.3万亩,建设优质高产核桃基地1万亩、优质高产笋用竹10万亩,发展林药4万亩,全市“天府森林粮库”经营面积达到354万亩,产量54万吨、同比增长60%。全市碳汇储量显著增加,固碳能力持续增强。
三、积极谋划推进,探索碳汇开发
支持全市世行项目新造林碳汇开发,按照省林业工作总站“集中打捆、整体开发”思路,乐山市率先启动,全市3区6县已与开发单位签订林业碳汇开发协议,完成基线调查工作,加快推进整体包装。指导马边县做好省级林业碳汇试点开发,作为全省林草碳汇项目开发23个试点县之一,马边县已完成碳汇潜力评估和项目开发实施方案,落实了项目开发业主进入实质性开发阶段。探索推进峨眉山市国有林场林业碳普惠机制项目包装和消纳。与乐山大佛旅游投资开发(集团)有限公司签署碳普惠框架合作协议,共同探索林业生态产品价值实现。乐山大佛旅游投资开发(集团)有限公司于2024年11月承办的“音雄联盟”演唱会已预购峨眉山市国有林场森林经营碳普惠产品,用于抵消部分碳排放量,实现林业生态产品价值转化。